9月25日，记者从省人力资本和社会保障厅获悉，该厅结合省财务厅出台《河南省公共创业搀扶项目办理法子(试行)》(以下简称《法子》)，助推公共创业。

　　《法子》合用于工商注册地在我省行政区域内的项目，申报公共创业搀扶项目需满足以下根基前提：依法取得停业执照，注册成立并一般运营一年以上、五年以下初次开办的小型和微型企业；项目在吸纳就业、科技含量、潜在经济社会效益、成长前景、立异性等方面具有较着劣势；合适我省财产政策标的目的，“互联网+”、计谋性新兴财产、先辈制造业和现代办事业、现代农业等行业创业项目优先；至多吸纳3人以上(含3人)就业等。

　　申报10万元以上(含10万元)财务搀扶资金的项目除合适上述根基前提外，还须具备以下前提：吸纳就业人数不少于5人(含5人)；企业年停业收入根基达到小型企业尺度；依法与员工签定劳动合同，按划定缴纳社会安全，按时足额领取员工工资等劳动报答。

　　对通过评定的项目，我省别离赐与2万元、5万元、10万元、15万元的财务搀扶资金。昔时申报的项目搀扶资金于次年上半年同一拨付。

　　为规范河南省公共创业搀扶项目申报和办理，按照《河南省人民当局关于进一步做好新形势下的就业创业工作的看法》(豫政〔2015〕59号)和现行法令律例相关划定，制定《河南省公共创业搀扶项目办理法子(试行)》，现予印发，请遵照施行。原公共创业搀扶项目(含大学生创业搀扶项目)相关条目废止。

　　第一条 为贯彻落实《河南省人民当局关于进一步做好新形势下的就业创业工作的看法》(豫政〔2015〕59号)精力，推进公共创业，激发社会活力，制定本法子。

　　第二条 省人力资本和社会保障厅担任河南省公共创业搀扶项目(以下简称项目)申报评审工作的组织实施，省财务厅担任项目补助资金的拨付工作。

　　第三条 项目评审工作对峙志愿申报、专家评审、公开通明、公允公道准绳，通过项目搀扶，带动就业。

　　(二)依法取得停业执照，注册成立并一般运营一年以上、五年以内的初次开办的小型和微型企业。

　　(三)项目在吸纳就业、科技含量、潜在经济社会效益、成长前景、立异性等某一方面或多方面具有较着劣势。

　　(四)合适我省财产政策标的目的，互联网+、计谋性新兴财产、先辈制造业和现代办事业、现代农业等行业创业项目优先。

　　(五)创业团队优良，项目法报酬自主创业人员，包罗：大中专学生(含结业5年内的通俗高校、可申报财务搀扶资金 最高15职业学校、技工院校学生以及在校生，结业5年内的留学回国人员)、退役甲士、返乡间乡创业人员、离岗创业人员及赋闲人员等。

　　(七)划一前提下，创业地在国度扶贫开辟工作重点县或吸纳贫苦家庭劳动力就业的项目优先。

　　(十二)曾经享受过公共创业搀扶项目、农人工返乡创业示范项目和返乡间乡助力脱贫攻坚优良项目等省人社厅创业搀扶政策的项目不克不及再次申报。

　　(十三)申报10万元 (含10万元) 以上项目除合适(一)至(十二)项前提外，还须具备以下前提：

　　3.依法与员工签定劳动合同，按划定缴纳社会安全，按时足额领取员工工资等劳动报答。

　　(二)《项目成长打算书》，次要内容包罗项目产物或办事、市场前景阐发、企业劣势阐发、创业团队及股权布局、项目运营进展环境(包罗员工人数、总资产、发卖量、利润等)、成长规划、搀扶资金拟利用标的目的等部门，不得缺项。

　　(三)项目法人需供给身份证复印件，大中专学生供给结业证或学生证复印件，退役甲士供给退役证明复印件，赋闲人员供给《就业赋闲登记证》或《就业创业登记证》显示赋闲情况页面的复印件，离岗创业人员供给与原单元签定的和谈复印件，返乡间乡创业人员中是大中专业结业生、退役甲士、赋闲人员、离岗创业人员供给与上述人员同样的材料，属于返乡创业农人工的供给在乡镇或农村的身份证复印件。

　　(五)专利证书或行政许可证书及相关专业天分证书复印件(若是没有此类证书可不供给)。

　　(八)吸纳贫苦人员就业的项目，供给贫苦人员身份证复印件和《扶贫手册》复印件等相关证明。

　　(十二)申报10万元(含10万元)以上项目除供给(一)至(十一)项材料，还需供给以下材料：

　　1.8分钟以内的项目引见PPT,次要包罗《项目成长打算书》要求的内容(仅供给电子版)。

　　3.比来六个月的工资发放表、缴纳社会安全凭证，与员工签定的劳动合同复印件(5人以上)。

　　(一)项目申报。拟申报项目标单元或小我登录河南省人力资本和社会保障厅网站，拜候河南省公共创业搀扶项目网上申报栏目，下载安装企业客户端，按申报系统利用申明的要求进行注册和申报。申报完成后，下载并打印2份项目申报书，报送省辖市和省直管县人力资本和社会保障部分。

　　(二)审核办理。申报系统分设省辖市、直管县(市)和省属办理单位。各省辖市、省直管县人力资本社会保障局登录河南省人力资本和社会保障厅网站，拜候河南省公共创业搀扶项目网上申报栏目，下载安装办理客户端，通过申报系统审核办理本辖区的申报项目。

　　(三)县、区核查。直管县(市)、县(市、区)人力资本和社会保障部分对本辖区内所有申报项目进行筛选，并进行实地核查，实名填写实地核查表，确保申报项目实在靠得住。

　　(四)省辖市公示。省辖市在收到本辖区的所有申报材料后，与本地的社保、医保等数据消息系统进行人员比对，将拟上报的项目在本地人力资本和社会保障部分官网进行公示，公示期不少于7天。

　　(五)网上打点。省辖市和直管县(市)人力资本和社会保障部分在完成项目标核查后，受理纸质项目申报材料时，查对申报书编号，与申报系统比对，分歧无误后在申报系统做受理记实。

　　(六)材料报送。省辖市人力资本和社会保障部分汇总项目申报纸质材料、网上材料、省辖市公示截图及《河南省公共创业搀扶项目汇总表》一并提交省人力资本社会保障厅。省直管县(市)和省属创业孵化园区间接向省人力资本社会保障厅报送项目材料。

　　(一)评审。省人力资本社会保障厅组织专家对所有申报项目进行初评(网评)，提出初评看法。对曾经通过初评且申报搀扶资金10万元(含10万元)以上的项目进行面评，项目担任人进行项目路演和现场答辩，专家现场评判，初步确定搀扶金额。

　　(二)数据比对。项目评审汇总后，把申报的项目人员消息与省社保大数据进行比对，筛选掉不合规项目。

　　(三)公示。评审初步确定的项目在河南省人力资本和社会保障厅官网向社会公示，公示期不少于7个工作日。

　　(四)评定。经公示通过的项目，省人力资本社会保障厅研究认定后，按划定法式申请拨付项目搀扶资金。

　　成立项目评审裁减机制，贯穿项目评审认定全程，申报项目因运营办理不善，在产质量量、平安出产、情况庇护、社会信用等方面呈现较大问题，对社会形成不良影响的，及时予以裁减，不予以拨付资金。

　　(一)资金搀扶：对通过评定的项目别离赐与2万元、5万元、10万元、15万元的财务搀扶资金。

　　(二)导师教导：对有成长潜力的项目配备河南省公共创业导师，实行“一对一”或“一对多”创业帮扶指点。

　　(三)跟踪办事：依托河南省公共创业导师团，为重点项目供给创业培训、创业孵化、项目融资和政策征询交换等跟踪办事。

　　省财务厅按照省人力资本社会保障厅资金拨付申请，将公共创业搀扶资金拨付至省人力资本和社会保障厅，由省人力资本和社会保障厅拨付至各项目单元。昔时申报的项目搀扶资金于次年的上半年同一拨付。

　　第十二条 省辖市、直管县(市)人力资本和社会保障局对本辖区内获得10万元(含10万元)以上资金搀扶的项目持续两年进行跟踪领会，当令控制企业成长环境，及时为需要搀扶的项目供给后续办事。

　　第十三条 成立项目信用记实轨制，把申报材料不实、供给虚假消息的项目和申报人列入黑名单，打消其申报资历，且两年内不得再次申报。对套取、万网上申博开户河南公共创业项目调用、挤占创业搀扶资金等行为的单元和小我，一经核实，除收回补助资金外，由相关部分按相关划定进行庄重处置。